5. 31 저소득층 선거의식 조사
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2013.07.30
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조회수
849
5. 31 지방선거에 대한 저소득층의 선거의식 조사』결과
저소득노인층의 투표기준은 ‘정책’우선 53%
마지막선거일지 모르니 꼭 참여하겠다 79%
고령화사회! 노인을 위한 정책 필요 45%
(노인요양서비스 31%, 노인일자리 확충 14%)
사회복지법인 밥상공동체복지재단에서는 5. 31 지방선거를 앞두고 무료급식소 이용자를 대상으로 선거의식을 살펴보았습니다. 조사내용으로는 응답자의 일반적사항으로 성별, 연령, 학력, 종교, 가족과 동거유무, 주택유형, 생활비 마련방법, 거주지역으로 구성되어있으며 5. 31 선거에 관련된 사항으로는 5. 31 지방선거에 대해 알고 있었는지, 후보자가 갖추어야할 덕목, 원주시가 시급하게 해결해야 할 과제, 저소득층에게 필요한 복지서비스, 후보자가 해서는 안되는 것, 투표기준, 5. 31선거참석유무, 참석하지 않을시 그 이유등 총16개 항목으로 구성되어있습니다.
-------------- 조/사/개/요 ---------------
□ 조사일시 : 2006. 4. 19(수)~21(금) 3일간
□ 조사대상 : 총 150명 밥상공동체 무료급식소 1호점(원동) 및 2호점(역전) 이용자 100명 M 종합사회복지관 경로당 및 무료급식소 이용자 50명
□ 조사도구 : 구조화된 질문지
□ 조사방법 : 조사자들의 질의응답을 통한 설문조사
□ 조사기관 : 사회복지법인 밥상공동체복지재단 (☎ 766-4933) 조사자 - 조자영사회복지사 및 봉사자 7명
------- 응답자의 일반적사항 --------
무료급식소를 이용하는 응답자의 67%가 70세 이상의 노인, 57%가 여성, 저학력자가 74%(무학 45%, 초등졸 29%), 노인가구 61%(노인부부 15%, 독거노인 46%)임을 살펴볼때 고령화사회로 접어들면서 저소득노인들 중 저학력,여성노인,독거노인이 많은 것으로 드러났다.
--- 가족동거유형은 자녀와 동거하는 노인은 24%로 그 외 76%는 노인부부, 노인독신, 손자녀와 함께 거주하고 있는 것으로 나타났으며 , 주거유형으로는 자가 19%를 제외한 나머지 81%는 전세․월세․임대@․노숙 등으로 불안정한 주거생활을 하고 있다. 또한 이들의 ,생활비는 39%가 자녀들의 부양․퇴직금이나 연금․저축한돈으로 충당하고 있으며 나머지 61%는 공공부조(42%)와 일용직 등으로 생활하고 있었다.
이와 같은 결과를 살펴볼때 노인들을 위한 서비스확대 및 재가복지의 활성화, 노인그룹홈 및 소규모요양시설설치, 노인일자리 확충 등으로 노인들에게 안정된 주거공간과 경제력을 뒷받침할 수 있는 정책대안이 필요함을 알 수 있다.
5. 31 지방선거에 대한 의식 중 응답자의 71%가 선거에 대해 알고 있다고 응답했으며, 후보자가 지녀야할 덕목으로는 청렴이 39%, 정책입안 및 행정력이 38%로 깨끗한 정치와 능력을 중시하고 있었다. 그리고 시정우선순위에 대한 질문에는 경제안정(50%)과 빈부격차해소(32%), 범죄 등 사회질서확립(14%)으로 꼽았는데 이는 貧益貧富益富의 사회양극화현상이 극대화 되고 사회질서가 어지러워짐을 저소득층이 더욱 실감하고 있기 때문이라 할 수 있다.
필요한 복지서비스에 대한 질문에서는 응답자의 31%가 노인요양서비스, 14%가 노인일자리 확충을 꼽았는데 응답자가 노인인 만큼 노인복지에 대한 관심이 높고 일자리를 통한 경제력 향상과 사회생활에 대한 욕구가 강함을 알 수 있었다. 그 다음으로 복지시설확충(36%)과 주거환경개선(22%)이 뒤를 이었는데 이는 응답자들이 대다수 노인들로 무료급식소와 경로당, 임대아파트 등을 이용하면서 복지서비스에 대한 이해와 욕구가 크다는 것으로 나타난다.
이처럼 앞서 언급한 바와같이 고령화사회에 나타나는 다양한 노인문제를 해결 및 예방하기 위해 노인수발보장제도와 더불어 대안이 필요하다는 것을 노인들도 인식하고 있으며 기대하는 바가 크다는 것을 염두해야 할 것이다.
불법선거운동에 대해서는 금품․향연제공이 51%, 상대후보자 인신공격 16%, 흑색선전 30%로 순으로 나타났는데 기타에는 앞의 세가지 모두 하면안된다는 의견으로 100% 불법선거에 대해서 부정적인 의견을 드러냈다. 불법선거운동과 지키기 어려운 과대공약을 내세우는 후보자보다는 실현가능성과 정당성을 지닌 후보자를 지지함을 드러냈다.
이와함께 투표기준 또한 후보의 정책(공약) 49%, 인물 21%, 정당13% 순으로 나타났는데 이는 혈연․학연․지연을 중시하던 우리사회의 문화가 변화되고 있고 노인들의 투표기준또한 달라지고 있음을 드러내고 있다. 이러한 의견을 반영해서 분명한 정책을 제시해야 겠다.
투표유무에 대해서는 79%가 ‘꼭 참여하겠다’는 높은 참여의지를 드러냈는데 그 만큼 선거에 대한 기대를 드러내고 더불어 마지막 투표가 될지도 모른다며 씁씁한 미소를 짓기도 했다. 나머지 9%가 ‘참여할 것 같다’, 8%‘잘모르겠다’고 했다. 나머지 4%는 거동이 불편해서 ‘참여하지 않겠다’는 의사를 밝혔다.
종합평가해보면, 다가오는 5. 31 지방선거에 저소득어르신의 높은 참여예정률과 정책변화에 대한 기대를 무시해서는 안된다는 것이다. 2005년 기준 원주시의 전체인구 290,073명 중 투표가능한 20세이상 인구는 11,647명인데 그 중 65세 노인인구가 27,539명으로 13%를 차지하고있다.
역대선거투표율에서도 드러났듯이 전체 투표율(5~60%)에 노인들의 참여가 높았는데 이번 5. 31선거에서는 노인들의 참여가 더욱 높을걸로 기대되는 만큼 후보자들은 노인들(특히 저소득층)의 의견을 수렴하여 선거공약을 제시해야 할 것이다.
마지막으로 이 조사의 한계점으로는 다음과 같다.
첫째, 인구학적특성을 고려한 고른 표집이 이루어지지 못했다는 점이다. 이는 무료급식을 이용하는 대상자가 고른 분포를 이루지 못하고 있기 때문이기도 하다.
둘째, 조사과정에서 조사대상자들이 90%이상이 노인이라 자가응답이 아닌 조사자들의 설명을 통한 질의응답이었기 때문에 조사자들의 특성에 따라 응답을 달리할 수 도 있었다.
셋째, 질문에 대한 답할 수 있는 문항이 제한적이었기에 폭넓은 의견을 수렴하지 못했다. 때문에 이 설문결과는 무료급식을 이용하는 모든 이들의 의견으로 일반화할 수는 없음을 밝힌다. 또한 일반적인 사람들의 생각과 급식이용자들의 차이를 드러낼 수 있는 문항이 없어 결과에 아쉬움이 남는다.
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